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开封市卫生局的办事指南
公共场所卫生许可证审批
一、行政审批项目内容
对公共场所事项进行审批。
二、设定行政审批项目的依据。
（一）《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号）
（二）《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》
三、行政审批项目数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政审批项目条件
（一）宾馆、旅店、招待所（含度假村）等住宿场所；饭馆（含酒店、食堂）等餐饮场所；咖啡馆、酒吧、茶座（含水吧、茶楼、茶室）等提供饮品的场所。
（二）公共浴室：包括浴场（含会馆、会所、俱乐部等所设的浴场）、桑拿中心（含宾馆、饭店、酒店、*等的桑拿部和水吧SPA）、浴室（含浴池、洗浴中心等）、温泉浴、足浴、婴儿洗浴；理发店、美容店（含提供美容化妆服务的照相馆或影楼、美甲店等美容服务场所）。（三）影剧院（含礼堂、会馆等具有观众席的场所）、录像厅（室）、游艺厅（室，含网吧,台球厅）、舞厅（含歌厅）、音乐厅。（四）体育场（馆，含运动健身场所及俱乐部）；游泳场所（馆）：供游泳健身、训练、比赛、娱乐等活动的室内外水面（域）及其设施设备。包括人工游泳场所、天然游泳场所。
（五）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆。（六）商场（店）、书店：营业面积200平方米以上的各类百货大楼、超市、综合性或专业性商场（店）、书店。
（七）医院候诊室：二级乙等以上医院供病人挂号、取*、候诊的场所；
省卫生厅根据有关法律法规的规定和工作实际，适时调整公共场所卫生监督的具体范围。
五、申请材料
申请办理公共场所卫生许可应当提供的材料：（一）卫生许可证申请表；（二）法定代表人或者负责人身份证明；（三）公共场所场地使用证明（房屋产权证明或有效租赁协议），地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图；（四）预防性卫生监督审查意见；（五）经省卫生厅考核合格的公共场所技术服务机构出具的本年度内公共场所卫生检测或者评价报告；
（六）公共场所卫生管理制度。包括所设立的卫生管理部门的名称或所配备的专（兼）职卫生管理人员的姓名，卫生管理档案的建立方式，危害健康事故处置办法；（七）从业人员健康体检合格证明以及卫生知识培训和考核情况的书面材料；（八）工商营业执照或企业名称预先核准通知书；
（九）使用的公用物品委托洗涤消毒的，应当提供委托协议以及被委托单位工商营业执照复印件；（十）使用集中空调通风系统的，应当提供集中空调通风系统卫生检测或者卫生学评价报告和集中空调通风系统竣工图纸；
（十一）配备的公共卫生用品的检验合格证明；
（十二）县级以上卫生行政部门要求提交的其他材料。
六、申请表格
《卫生许可证申请书》
开封卫生信息网上免费下载。
七、行政审批项目申请受理机关
市金明东街与宋城路交叉口市行政服务中心卫生局窗口
法律依据：《公共场所卫生管理条例》，引用条款：第4条。
八、行政审批项目决定机关
开封市卫生局。
法律依据：《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》
九、行政审批项目程序
市卫生局卫生行政许可（审批）工作严格按照受理、评审、审批三分离的原则组织实施，即窗口受理、业务科室技术评审、行政审批政策法规和食品安全卫生监督科组织综合评审、*办公会审批、窗口发证的工作程序进行。
十、行政审批项目时限
法定时限：自办理登记手续之日起45日内。
承诺时限：自办理登记手续之日起20个工作日内。
法律依据：《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》
第十一条技术服务机构应具有《公共场所卫生监测技术规范》（GB/T17220-1998）、《公共场所标准检验方法》(GB/T18204-2000)和《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》（卫监督发〔2006〕58号）规定的所有项目的检测能力。
开展集中空调通风系统清洗机构还应具有《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》（卫监督发〔2006〕53号）、《公共场所集中空调通风系统卫生规范》和《公共场所集中空调通风系统清洗规范》（卫监督发〔2006〕58号）规定的清洗及检测能力。
第十二条技术能力考核采取专家评估、抽查资料、盲样检测、笔试面试等方式进行。主要考核专业人员的技术能力、实验室及仪器设备的状况、开展检验项目和质量体系运行情况等。第十三条各地应当严格按照《公共场所卫生管理条例细则》及有关标准实施公共场所卫生监督量化分级管理。
第十四条行政审批项目证件及有效期限
根据《公共场所卫生管理条例》规定，准予审批后需要颁发公共场所卫生许可证有效期限为四年，每两年复核一次。
延续、复核卫生许可证提交材料：（一）所持有的卫生许可证原件；
（二）公共场所场地使用证明（房屋产权证明或有效租赁协议），地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图；
（三）经省卫生厅考核合格的公共场所技术服务机构出具的本年度内公共场所卫生检测或者评价报告；
（四）县级以上卫生行政部门出具的卫生监督意见（详细列出近4年内对该单位所有检查的结果和处理情况）；
十二、行政审批项目的法律效力
《卫生许可证》是经营公共场所单位的合法凭证。领取《卫生许可证》的单位，可以以法人名义开展活动。
法律依据：《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》
十三、收费
收费标准为：无
开封卫生学校的介绍
开封卫生学校创建于1959年，其前身为开封市“六二六”医科大学，1978年经河南省人民*批准更名为“开封市卫生学校”是一所普通中等学校，现任校长李新春。我校从创办以来，特别是经过近20年来的建设和发展，已发展成为一所集教学、科研、医疗、生产、贸易为一体的综合教学基地，成为*综合培养卫生技术人才一万余名。
学校位于开封市滨河路中段28号，总建筑面积58045平方米。有教职工243，高级职称43人，中级职称73人。开设口腔医学、护理（含3+2高职班）、口腔工艺技术、助产、妇幼保健、中西医结合、卫生保健、社区医学等专业。学校设有微机中心（拥有多媒体交互式教学系统）、电教中心（拥有多媒体学术报告厅和多个多媒体教室）、实验中心（拥有解剖实验室、基础护理实验室、内科实验室、外科实验室、口腔内科实验室、口腔外科实验室、口腔修复实验室等40个实验室）和口腔工艺研究设备总值达800余万元。附属口腔整形专科医院设有口腔综合*台30余台，床位50余张，另设校外口腔门诊部。我校图书馆藏书13余万册，已建立了电子阅览室和校园网，可供师生上网阅览、收集各种教研信息。
学校一贯重视教学质量，学术气氛浓厚。近年来获得科研成果24项（*2项、省级9项、市级13项），担任主编、副主编出版教材、专著50余本，发表论文300余篇。学校曾在全省18所中等卫校教学质量综合评比名列第三。学校毕业生已成为全省医疗卫生保健网特别是全省口腔防治网的骨干力量，有部分学生已经成为*卫生部和省卫生厅及各医疗卫生单位的*员。毕业生中还有40余人取得了博士、硕士学良好的声誉和优质的毕业生吸引了全国50多家医疗单位来校寻用当年毕业生。学校已经成为国内文明遐迩的中等口腔人才培养基地，全国各地慕名前来的求学的莘莘学子络绎不绝。目前，除学校附属医院承担实习工作外，学校已在清华大学医院等全国10余个省40多家医院建有实习基地和实习点。
开封市卫生学校实验楼学校是全国开设口腔专业最早的10所卫校之一，口腔专业是学校的特色专业，曾先后与第三军医大、河南大学、新乡医学院等联办口腔专业大专班或3+2高职班，具有培养高层次口腔医学人才的教学经验。
为打造“口腔”品牌，学校重点在如下几个方面做了一些切实的工作：
（1）注重人才的培养和引进，先后聘请了10余名国际著名口腔医学专家和30余名国内著名口腔医学专家为学校的客座教授来校讲学，并引进两名日本籍教师常年在校从事口腔教学和临床工作。近3年又接受5名口腔专业本科毕业生来校工作，有6名口腔教师正在读在职研究生。每年派出多名教师赴第四军医大口腔医学院和北京大学口腔医学院进修学习。其中两名口腔教师赴美国进行口腔修复技术学习进修，为提高口腔教学质量提供了人才保障。
（2）注重口腔实验室的建设，先后投资200余万元，购置了各类口腔设备，在全国卫校中率先设计安装了口腔中心供气系统。在离体牙制备实验中全部采用高速涡轮钻进行*作，达到了包括高等院校在内的口腔实验方面的先进水平。2001年又投资41万元购置了法国全电脑全口曲面断层X光机和法国数字化无胶片电脑显示X光机，为口腔诊断教学提供了有利条件。我校口腔工艺研究所开发的各类口腔教具不仅满足了本校口腔教学的需要，而且还销往上海、福建、兰州、河南、山西、安徽等地的口腔大中专院校，为口腔修复工艺的直观教学作出了贡献。
（3）注重引进国外先近的口腔医学新技术，在全国首家引进了美国隐形义齿技术、荷兰CBW无冠套修复技术和澳大利亚MRS牙颌畸形矫治技术及意大利注塑冠桥修复技术，并成为其在*大陆的推广培训基地。目前这些新技术已推广到了全国各地1200余家大中专口腔院校和医疗单位。其中隐形义齿项目中有两项*专利，并列入*卫生部十年百项计划适宜技术推广项目（全国口腔仅此一项）。附属医院于2000年被*科委列为*科技成果重点推广计划“弹性仿生义齿”项目的技术依托单位。医院自行研制开发的弹性义齿注压和KW—A型多功能系列隐形义齿设备不仅畅销全国各地，而且还销往美国、俄罗斯、马来西亚、墨西哥、澳大利亚等国，取得了较大的经济效益和社会效益，同时也充实了学校的口腔教学。随着学校“口腔”品牌含金量的日渐提高，学校特色办学的路子越走越宽，前景十分看好。
开封市教育局的内设机构
办公室（挂信访安全科牌子）
综合协调机关政务、事务；负责机关固定资产管理；负责重要会议的组织安排和督办工作；负责文秘、保密、信息、信访、档案；计划生育、安全保卫等工作；负责协调所属单位的社会治安综合治理工作。
计划财务科
拟订全市中等以下教育事业的发展规划、布局、结构调整；制定所属单位的基本建设规划和年度计划，管理市级教育基本建设项目、教育基建投资；参与制定教育拨款、教育基建投资和筹措教育经费的相关政策，*所属单位教育事业费预决算，管理国有资产；负责教育费附加的管理使用，管理国内外教育*及赠、援款。拟订全市高中、中等专业学校及所属学校的招生计划；负责金市教育事业情况统计和教育信息的搜集、整合和管理工作；监督指导所属单位的计划、财务、审计及后勤工作。
人事科(挂教师教育科、教师资格管理办公室牌子)
负责机关和所属单位的机构*、人事管理工作；负责教师资格的认定与管理；负责教育系统教师职业道德建设和表彰工作；负责所属单位教职工的奖惩；负责所属学校并指导县区各类学校的内部人事与分配制度改革；会同有关部门做好教师系列专业技术职务评聘工作。贯彻落实*、省关于基础教育教师教育的政策和任务；负责制定全市基础教育教师、教育管理干部的继续教育规划和年度计划并组织实施；负责对全市教师状况进行调研和统计：指导和宏观管理全市的教师教育机构和教师教育的网络建设。
*委办公室
负责局*委日常*务工作。负责所属单位*组织的建设、组织发展和*员教育管理工作；负责教育系统的统战工作；负责所属单位*成员的考察、调配、任免，后备干部的选拔培养和机关中层领导干部的管理；主管所属单位并指导县区教育系统的宣传工作、精神文明建设及教职工的思想政治工作。
基础教育科（挂国防体育卫生艺术教育科牌子）
综合管理指导全市基础教育、特殊教育、少数民族教育工作；重点推动九年义务教育和素质教育工作；负责实施中小学、幼儿园课程方案，指导基础教育的课程和教学改革；负责全市高中及所属中小学的学籍管理和教育教学质量监测；指导中小学电化教育、图书和教学仪器设备的配备工作；指导社会力量举办的基础教育机构的教育教学工作。宏观管理中小学生的国防、德育、体育、艺术、卫生健康教育工作及所属单位的团队工作。拟定国防、德育、体育、艺术、卫生健康教育的工作计划并督促落实；负责所属学校学生的政治思想工作；协调学校组团参加重大体育竞赛和艺术活动；负责所属单位学生健康状况监测和常见病、多发病的预防工作。负责所属单位并指导县区拟订教育系统突发卫生*的处理预案并在*发生时组织实施。
职业与*教育科（挂高等教育科牌子）
统筹管理全市中等以下职业与*教育工作；负责拟订职业教育、*教育的发展规划、年度计划及评估办法；综合管理职业教育、*教育的师资培训及管理人员的岗位培训；指导全市职业教育、*教育学校的教育教学工作及德育工作；负责职业学校、*中等专业学校学籍管理和毕业生资格的审查，负责协调区域内高等院校的有关工作。
民办教育科（挂行政审批服务科牌子）
贯彻落实上级民办教育的方针政策，负责指导县区民办教育的管理工作；负责审批社会力量举办的高等非学历教育机构，各类中等层次以下的教育机构；负责改善办学条件，提高教师队伍素质，规范办学行为，提高教育教学水平的管理工作。
督导室（挂法制科牌子）
承担开封市人民*教育督导团办公室的日常工作，并就全市基础教育改革和发展战略问题进行政策研究：负责教育系统综合法规宣传教育和执法监督工作；负责机关的行政复议和对外应诉工作
离退休人员工作科
负责机关离退休人员工作，指导所属单位的离退休人员工作。
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